ECONOMIA E DIRITTO
Modulo DIRITTO AMMINISTRATIVO

Anno accademico 2025/2026 - Docente: MARCO GAETANO PULVIRENTI

Risultati di apprendimento attesi

Il corso si propone di fornire una ricostruzione completa e aggiornata del diritto amministrativo, con specifico riferimento all’attività e all’organizzazione delle pubbliche amministrazioni. In particolare, il corso si propone anche di offrire un approccio non meramente statico nei confronti del diritto amministrativo, coerentemente con i Descrittori di Dublino, analizzando nel dettaglio i vari strumenti giuridici, anche attraverso l’uso delle nuove tecnologie.


1. Conoscenza e capacità di comprensione (Knowledge and Understanding)

Al termine dell’insegnamento lo studente deve: Conoscere i principi fondamentali del diritto amministrativo, con particolare riferimento ai principi costituzionali di legalità, imparzialità e buon andamento (art. 97 Cost.); Comprendere la struttura e le funzioni della pubblica amministrazione; Conoscere le fonti del diritto amministrativo e la loro gerarchia; Comprendere l’organizzazione amministrativa (organi, competenze, rapporti tra amministrazioni); Conoscere le fasi del procedimento amministrativo ai sensi della Legge 7 agosto 1990, n. 241; Distinguere tra atto e provvedimento amministrativo e conoscerne gli elementi essenziali.

 2. Capacità di applicare conoscenza e comprensione (Applying Knowledge and Understanding)

Al termine dell’insegnamento lo studente deve essere in grado di: Applicare i principi del diritto amministrativo a casi concreti in ambito sanitario e organizzativo; Individuare le fasi di un procedimento amministrativo; Riconoscere i profili di legittimità e di eventuale illegittimità di un provvedimento amministrativo.

 3. Autonomia di giudizio (Making Judgements)

Al termine dell’insegnamento lo studente deve: Valutare criticamente l’azione amministrativa alla luce dei principi di legalità, trasparenza e proporzionalità; Saper individuare possibili conflitti tra esigenze organizzative e tutela dei diritti dei cittadini; Comprendere le responsabilità connesse all’esercizio di funzioni gestionali.

 4. Abilità comunicative (Communication Skills)

Al termine dell’insegnamento lo studente deve: Utilizzare in modo corretto il linguaggio giuridico di base; Esporre in modo chiaro la struttura di un procedimento amministrativo; Spiegare le differenze tra atti interni, atti amministrativi generali e provvedimenti; Comunicare in modo efficace con i colleghi su questioni organizzative e amministrative.

 5. Capacità di apprendimento (Learning Skills)

Al termine dell’insegnamento lo studente deve: Saper consultare e comprendere testi normativi di base; Aggiornarsi sulle principali novità normative; Integrare le conoscenze giuridiche con quelle organizzative e professionali; Sviluppare un metodo di studio autonomo per affrontare questioni giuridiche.

Modalità di svolgimento dell'insegnamento

Il corso sarà svolto secondo modalità didattiche idonee a consentire l’acquisizione di tutte le nozioni di base indicate negli obiettivi formativi. Nel corso delle lezioni saranno anche discussi casi e materiali di specifico interesse per l’oggetto del corso preventivamente forniti agli studenti, i quali saranno invitati ad analizzarli e discuterli criticamente.

Qualora l'insegnamento venisse impartito in modalità mista o a distanza potranno essere introdotte le necessarie variazioni rispetto a quanto dichiarato in precedenza, al fine di rispettare il programma previsto e riportato nel syllabus.

Prerequisiti richiesti

Talune delle nozioni fornite nell’ambito del corso possono necessitare o implicare la preliminare conoscenza di nozione base del diritto e dell’ordinamento italiano, agevolmente acquisibili dalla lettura di un manuale recente della materia (prerequisito utile)

Frequenza lezioni

Le lezioni si svolgeranno in presenza, salvo diversa determinazione del Rettore. La frequenza è obbligatoria

Contenuti del corso

I principi del diritto amministrativo – L’organizzazione della pubblica amministrazione – L’attività amministrativa – Il procedimento amministrativo – Atti e provvedimenti amministrativi – L’invalidità del provvedimento

Testi di riferimento

S. Licciardello ed altri, Diritto amministrativo, Principi, organizzazione e azione, Le Monnier, Firenze 2020 (testo di riferimento).

Parte I, I principi, Cap. 3-5, p. 43-92; Parte II, L’organizzazione, Cap. 1-2, p. 109-139; Parte III, L'azione, Cap. 2 p. 171-210; Cap. 3, paragrafi 1-5, p. 213-222; Cap. 4, 5 p. 243-290

 Si ricorda che, ai sensi dell’art. 171 della legge 22 aprile 1941, n. 633 e successive disposizioni, fotocopiare libri in commercio, in misura superiore al 15% del volume o del fascicolo di rivista, è reato penale.

Per ulteriori informazioni sui vincoli e sulle sanzioni all’uso illecito di fotocopie, è possibile consultare le Linee guida sulla gestione dei diritti d’autore nelle università (a cura della Associazione Italiana per i Diritti di Riproduzione delle opere dell’ingegno - AIDRO).

I testi di riferimento possono essere consultati in Biblioteca


AutoreTitoloEditoreAnnoISBN
S. LicciardelloDiritto amministrativoLe Monnier20209788800792844

Programmazione del corso

 ArgomentiRiferimenti testi
1Lezione 1. I principi del diritto amministrativoLicciardello (Parte I, cap. 3-4-5)
2Lezione 2. L’organizzazione della pubblica amministrazioneLicciardello (Parte II, cap. 1-2)
3Lezione 3. Il procedimento amministrativoLicciardello (Parte III, cap. 2)
4Lezione 4.  Atti e provvedimenti amministrativi – L’invalidità del provvedimentoLicciardello (Parte III, cap. 3-4-5)

Verifica dell'apprendimento

Modalità di verifica dell'apprendimento

Prova orale relativa agli argomenti indicati nel programma. Gli studenti frequentanti potranno concordare con il docente lo svolgimento di parte dell’esame sui casi e sui materiali oggetto di discussione nel corso delle lezioni, ferma comunque restando l’imprescindibile conoscenza delle nozioni di base richieste ai fini del superamento dell’esame.

Per la valutazione dell’esame si terrà conto della padronanza dei contenuti e delle competenze acquisite, dell’accuratezza linguistica e proprietà lessicale, nonché della capacità argomentativa dimostrata dal/la candidato/a

Prova orale. Elementi di valutazione: pertinenza delle risposte rispetto alle domande formulate, qualità dei contenuti, capacità di collegamento con altri temi oggetto del programma, capacità di riportare esempi, proprietà di linguaggio tecnico e capacità espressiva complessiva dello studente

A garanzia di pari opportunità e nel rispetto delle leggi vigenti, gli studenti interessati possono chiedere un colloquio al fine di programmare eventuali misure compensative e/o dispensative, in base agli obiettivi didattici ed alle specifiche esigenze. In tal caso, si consiglia rivolgersi al docente referente CInAP (Centro per l’integrazione Attiva e Partecipata - Servizi per le Disabilità e/o i DSA) del Dipartimento di afferenza del Corso di Laurea

Esempi di domande e/o esercizi frequenti

Atto amministrativo; il procedimento; il principio di legalità; il principio di imparzialità; la discrezionalità amministrativa; i vizi del provvedimento

ENGLISH VERSION